Положення про Центр надання адміністративних послуг Лубенської міської ради
( нова редакція)
І. Загальні положення
1.1. Положення про Центр надання адміністративних послуг Лубенської міської ради (далі – Положення) розроблено відповідно до законів України «Про адміністративні послуги», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про звернення громадян», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Примірного положення про центр надання адміністративних послуг».
1.2. Центр надання адміністративних послуг Лубенської міської ради (далі - Центр) – це структурний підрозділ виконавчого комітету Лубенської міської ради з правами відділу.
1.3. Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями центральних та місцевих органів виконавчої влади, рішеннями Лубенської міської ради, даним Положенням.
1.4. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні :
- адміністративна послуга – результат здійснення владних повноважень суб’єктом надання адміністративних послуг за заявою фізичної або юридичної особи, спрямований на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов’язків такої особи відповідно до закону;
- суб’єкт звернення – фізична особа, юридична особа, яка звертається за отриманням адміністративних послуг;
- суб’єкт надання адміністративної послуги – управління, відділи, служби, посадові особи міської ради та її виконавчого комітету, уповноважені відповідно до закону надавати адміністративні послуги;
- адміністратор - посадова особа Лубенської міської ради, яка організовує надання адміністративних послуг суб’єкту звернення;
- спеціаліст сектору з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб – посадова особа Лубенської міської ради, яка здійснює реєстрацію місця проживання/перебування фізичних осіб територіальної громади:
- регламент роботи - нормативний акт, який визначає організаційно - процедурні питання діяльності Центру.
1.5. Основними завданнями Центру є:
– забезпечення надання адміністративних послуг через адміністратора шляхом їх взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг;
– організація надання адміністративних послуг у найкоротший строк та за мінімальної кількості відвідувань суб’єктів звернень;
– спрощення процедури отримання адміністративних послуг та поліпшення якості їх надання;
– забезпечення інформування суб’єктів звернень про вимоги та порядок надання адміністративних послуг, що надаються через адміністратора.
ІІ. Структура та організація роботи Центру.
2.1. Внутрішня структура Центру включає в себе організаційне поєднання в одній будівлі представників суб’єктів надання адміністративних послуг та адміністраторів.
2.2. До складу відділу входять:
- начальник відділу, адміністратор;
- 5 адміністраторів ;
- сектор з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб:
- завідувач сектору;
- 2 головних спеціаліста.
2.3. Кількісний склад працівників Центру визначається рішенням міської ради і може змінюватися та доповнюватися у разі необхідності.
2.4. Перелік адміністративних послуг, які надаються Центром визначається відповідним рішенням Лубенської міської ради.
2.5. Перелік суб’єктів надання адміністративних послуг, які здійснюють їх надання через Центр, визначається виходячи із переліку адміністративних послуг, визначених Лубенською міською радою.
2.6. Керівники суб’єктів надання адміністративних послуг забезпечують участь у роботі Центру своїх уповноважених представників. Персональний склад таких представників визначається відповідним розпорядчим документом керівника суб’єкта надання адміністративних послуг.
2.7. Організація роботи Центру та порядок взаємодії адміністратора, суб’єкта звернення та суб’єкта надання адміністративної послуги визначається регламентом роботи Центру надання адміністративних послуг.
2.8. Регламент роботи Центру та зміни до його Положення затверджуються виконавчим комітетом Лубенської міської ради.
2.9. Центр очолює керівник – начальник відділу, адміністратор, який
призначається на посаду та звільняється з посади міським головою з урахуванням вимог чинного законодавства. Керівник Центру відповідно до завдань, покладених на Центр:
- здійснює керівництво роботою Центру, несе персональну відповідальність за організацію його діяльності,
- організовує діяльність центру, у тому числі щодо взаємодії із суб’єктами надання адміністративних послуг, вживає заходів до підвищення ефективності роботи центру;
- координує діяльність адміністраторів, контролює якість та своєчасність виконання ними обов’язків;
- затверджує розподіл повноважень між адміністраторами Центру;
- організовує роботу щодо ведення діловодства,забезпечення доступу громадян до публічної інформації;
- здійснює функцію адміністратора;
- у випадку відсутності керівника Центру чи неможливості здійснення ним своїх повноважень, його обов’язки виконує посадова особа Центру відповідно до розпорядження міського голови за поданням керівника Центру;
- організує інформаційне забезпечення роботи центру, роботу із засобами масової інформації, визначає зміст та час проведення інформаційних заходів;
- сприяє створенню належних умов праці у Центрі, вносить пропозиції до міської ради, щодо матеріально-технічного забезпечення Центру;
- розглядає скарги на діяльність чи бездіяльність адміністраторів;
- виконує інші повноваження згідно з актами законодавства та даним Положенням.
2.10. Адміністратор призначається та звільняється з посади міським головою.
2.11. Адміністратор має іменну печатку (штамп) із зазначенням його прізвища імені, по батькові та найменування Центру.
2.12. Основними завданнями адміністратора Центру є:
- надання суб’єктам звернень вичерпної інформації та консультацій щодо вимог та порядку надання адміністративних послуг;
- прийняття від суб’єктів звернень документів, необхідних для надання адміністративних послуг, здійснення їх реєстрації та подання документів (їх копій) відповідним суб’єктам надання адміністративних послуг не пізніше наступного робочого дня після їх отримання з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних»;
- видача або забезпечення надсилання через засоби поштового зв’язку суб’єктам звернень результатів надання адміністративних послуг (у тому числі рішення про відмову в задоволенні заяви суб’єкта звернення), повідомлення
про можливість отримання адміністративних послуг, оформлених суб’єктами надання адміністративних послуг;
- організаційне забезпечення надання адміністративних послуг суб’єктами їх надання;
- здійснення контролю за додержанням суб’єктами надання адміністративних послуг строку розгляду справ та прийняття рішень.
- складання адміністративних протоколів щодо порушення режиму реєстрації та паспортизації громадян України.
- надання витягів з Державних реєстрів.
2.13. Завідувач сектору з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб призначається та звільняється з посади міським головою.
2.14. Основними завданнями завідувача сектору з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб є:
- здійснення керівництвом сектору та організація його діяльності;
- надання суб’єктам звернень вичерпної інформації та консультацій щодо вимог та порядку надання адміністративних послуг;
- прийняття від адміністратора ЦНАП пакету документів необхідних для проведення реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб;
- здійснення реєстрації місця проживання/перебування, зняття з реєстрації місця проживання;
- формування та видача довідки про реєстрацію місця проживання;
- оформлення повідомлення про реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання;
- надання інформації на запити органів державної влади щодо реєстрації фізичних осіб;
- несе відповідальність за ведення Реєстру територіальної громади;
- готує та у зазначені терміни подає звіти до міського відділення управління Державної міграційної служби та відділу ведення Державного реєстру виборців.
2.15. Спеціаліст сектору з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб призначається та звільняється з посади міським головою.
2.16. Основними завданнями спеціаліста сектору з реєстрації є:
- надання суб’єктам звернень вичерпної інформації та консультацій щодо вимог та порядку надання адміністративних послуг;
- прийняття від адміністратора ЦНАП пакету документів необхідних для проведення реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб;
- здійснення реєстрації місця проживання/перебування, зняття з реєстрації місця проживання;
- формування та видача довідки про реєстрацію місця проживання;
- оформлення повідомлення про реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання;
- ведення Реєстру територіальної громади;
- систематизація та ведення картотечного обліку;
- ведення обліку внутрішньо переміщених осіб /доки не мене потреба/;
2.17. Адміністратор Центру має право:
- безоплатно одержувати від суб’єктів надання адміністративних послуг документи та інформацію, пов’язані з наданням таких послуг, в установленому законом порядку;
- погоджувати документи (рішення) в інших державних органах та органах місцевого самоврядування, отримувати їх висновки з метою надання адміністративної послуги без залучення суб’єкта звернення з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних»;
- інформувати керівника Центру та суб’єктів надання адміністративних послуг про порушення строку розгляду заяв про надання адміністративної послуги, вимагати вжиття заходів до усунення виявлених порушень;
- посвідчувати власним підписом та печаткою (штампом) копії (фотокопії) документів і виписок з них, витягів з реєстрів та баз даних, які необхідні для надання адміністративної послуги;
- порушувати клопотання перед керівником Центру щодо вжиття заходів з метою забезпечення ефективної роботи Центру.
2.18. Сектор з реєстрації місця проживання/перебування має право:
- отримувати в установленому порядку від виконавчих органів міської
ради, державних органів, підприємств,установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
- залучати спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, установ, та організацій до розгляду питань, що належать до його компетенції;
- брати участь у роботі консультативних, дорадчих та інших допоміжних органах для сприяння здійснення покладених на нього завдань.
ІІІ. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення Центру
Фінансове та матеріально-технічне забезпечення Центру здійснюється за рахунок державного та місцевого бюджетів, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
IV. Відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері надання адміністративних послуг.
4.1. Адміністратори та суб’єкти надання адміністративних послуг не несуть відповідальність за недостовірність поданих фізичними особами та суб’єктами господарювання (їх уповноваженими представниками) документів (їх копій) для отримання адміністративних послуг.
4.2. Адміністратори та інші посадові особи, уповноважені відповідно до законодавства надавати адміністративні послуги, несуть дисциплінарну,
цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність, передбачену законом, за порушення вимог законодавства у сфері надання адміністративних послуг.
Секретар міської ради
О.В.Карпець
