Звітування старости перед жителями старостинського округу: с.Оріхівка, 07.09.2023(чт), 10:00-12:00, Оріхівський СБК 

Звіт

старости Оріхівського старостинського округу

Лубенської територіальної громади Гриценка Олександра Івановича за 2022 рік

До Оріхівського старостинського округу Лубенської територіальної громади входять села Оріхівка, Стадня, Крем’янка, Матяшівка, Свічківка, Барвінщина, Березівка, Кревелівка, Тотчине, Шинківщина.

У своїй роботі я керувався Конституцією України; законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції», «Про доступ до публічної інформації», «Про захист персональних даних» тощо; указами і розпорядженнями Президента України, постановами Верховної Ради України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, іншими підзаконними нормативно-правовими актами, актами органів місцевого самоврядування, Положенням про старосту старостинського округу Лубенської територіальної громади та Регламентом виконавчого комітету Лубенської міської ради, виконував доручення Лубенської міської ради та її виконавчого комітету, Лубенського міського голови, його заступників, надавав інформацію та виконував інші обов’язки, визначені законодавством України в межах своїх повноважень, розглядав заяви та звернення громадян в межах своєї компетенції. Надавав практичну допомогу жителям з підготовки запитів та звернень до різного роду організацій, представляв інтереси жителів населених пунктів старостинського округу у виконавчому комітеті Лубенської міської ради. Вчиняв нотаріальні дії.

Рік моєї роботи пройшов у налагодженні комунікативних зв’язків з управліннями, відділами, секторами і службами виконавчого комітету Лубенської міської ради, налагодженням тісних взаємовідносин з керівниками підприємств і організацій на підвідомчій мені території. Проводив постійний аналіз стану благоустрою території старостинського округу, вживав заходів для підтримання її в належному стані.

Постійно спілкувався з колегами-старостами задля обміну досвідом,  обговорення проблем, з якими ми стикаємося під час виконання посадових обов’язків.

Про Оріхівський старостинський округ

Демографічний склад населення у розрізі населених пунктів згідно із записами у книгах погосподарського обліку складає:

На території Оріхівського старостинського округу розміщені і здійснюють свою господарську діяльність, забезпечуючи робочими місцями, такі підприємства, організації та їхні підрозділи: СТОВ «Мусіївське» ,ТОВ «Придніпровський край», ТОВ «Баришівська зернова компанія», ТОВ «Береза-Агро», ТОВ «Долина-2015», ПП «Агротех–ОВК», ПП «Агроальянс-АК», ФГ «Березівська нива», СФГ «Криниця»», ФГ «Крапля», СФГ «Зоряне», ФГ «Агротех-2015», ФГ «Терх», ФГ «Якимівське», ФГ «Діброва», ФОП Дем’яненко О.М., ФОП Бурхай О.С., ФОП Кочубей Є.О., ФОП Бабич А.М., ФОП Бабич Г.М., ФОП Черкаська О.І., ФОП Дігтяр Р.М., ФОП Редченко О.М., ФОП Гарнаженко В.М., ФОП Ющенко В.І., ФОП Абакаров Ю.Х., ФОП Маніліч І.Ц., ФОП Дудніченко С.В., ФОП Устименко І.В., ФОП Устименко О.О., ФОП Полив’яний В.Г., ФОП Яковина С.І., ФОП Дібров В.В., ФОП Яковченко В.О., ФОП Юрченко О.В., ФОП Береза С.М., ФОП Береза А.М., ФОП Подленко В.О., ТОВ «Оріхівський цегельний завод». Частина господарств, а це в основному агровиробники, які обробляють левову частку землі, на жаль, мають свої базові господарства поза межами наших сіл. Йдеться про СТОВ «Придніпровський край», СТОВ «Мусіївське», ТОВ «Баришівська зернова компанія».

Напрямки діяльності підприємств, які працюють на території округу – рослинництво, садівництво, птахівництво, виробництво цегли.

Підприємства, що проводять свою діяльність на території сіл, не в змозі повноцінно забезпечити місцеве населення необхідною кількістю робочих місць. Частина працездатного населення змушена їхати на так звані «заробітки» до столиці або за кордон. Брак робочих місць, питання зайнятості населення – це основна причина відтоку населення із села. Та все ж таки основним видом зайнятості населення є городництво і вирощування сільськогосподарської продукції, як для власних потреб, так і для реалізації.

На території Оріхівського старостинського округу  розташовані комунальні заклади, які утримуються за рахунок Лубенської територіальної громади. 

Це освітні заклади: опорний заклад «Оріхівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені В.М.Леонтовича, Оріхівський заклад дошкільної освіти «Калинонька», Березівський заклад дошкільної освіти «Берізонька» Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, які забезпечують робочими місцями 34 працівників.

Заклади культури: Оріхівська та Березівська сільські бібліотеки, як структурні підрозділи  Лубенської публічної бібліотеки ім. Володимира Малика; 2 сільські будинки культури в с. Оріхівка і в с. Березівка, 2 сільські клуби по селах Крем’янка, Стадня, у яких працюють 8 працівників.

Заклади охорони здоров’я: пункт здоров’я с. Оріхівка та ФАП с. Березівка, які входять до структури КП «Засульський центр ПМСД» Лубенської міської ради.

Здійснюють торгівлю, забезпечуючи продуктами харчування і господарчими товарами жителів старостинського округу вісім приватних закладів торгівлі: Оріхівка - 4; Березівка - 2; Кревелівка -1; Крем’янка -1; Села Стадня, Матяшівка, Барвінщина, Шинківщина, Тотчине не мають магазинів.

На території округу діють релігійні громади: Великомучениці Варвари - релігійна громада української православної церкви у с. Березівка, Свято-Варварівська релігійна громада української православної церкви у с.Матяшівка.

Поточна робота. Адміністративні послуги

Під час виконання своїх обов’язків тісно співпрацюю з адміністратором ЦНАПу, діловодом загального відділу, провідними спеціалістами земельного відділу Управління з питань комунального майна та земельних відносин та підсобними працівниками господарського відділу виконавчого комітету, робочі місця яких в Оріхівському старостинському окрузі.

За посадою я є членом виконавчого комітету Лубенської міської ради. Протягом 2022 року брав участь практично в усіх засіданнях виконавчого комітету. Також брав участь у роботі комісій, на яких розглядалися питання життєдіяльності старостинського округу і його жителів.

Обов’язок старост – представлення інтересів жителів свого округу в територіальній громаді та надання відповідних адміністративних послуг на місцях.

Ситуація, в якій опинилася наша країна з 24 лютого 2022 року є безпрецедентною. Пряма безпосередня агресія, воєнні дії, велика кількість внутрішньо переміщених осіб стали величезним викликом для органів місцевого самоврядування України та їхніх посадових осіб. Коли ми говоримо про роботу і повноваження старости в умовах воєнного стану, то маємо розуміти, що базові повноваження старости прописані у статті 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у зв’язку із введенням правового режиму воєнного стану змін не зазнали. Додаткові повноваження, які можуть покладатися на старосту, відповідно до інших спеціальних профільних законів, могли зазнати змін лише в частині обмеження доступу до конкретних державних ресурсів. Тож загалом повноваження старости під час воєнного стану фактично залишилися незмінними.

Робота старостинського округу проводиться відкрито, в інтересах громади. Забезпечується в межах повноважень та фінансової можливості старостинського округу вирішення питань жителів, пошук методів і підходів до розв’язання назрілих, гострих, життєвих питань.

За 2022 рік було надано послуг: 

з реєстрації місця проживання/зняття з реєстрації місця проживання (у тому числі відповіді на запити та повідомлення про зняття з реєстрації місця проживання) – 97;

видано довідки про реєстрацію місця проживання (форма13)/зняття з реєстрації місця проживання (форма16) – 72;

соціального характеру (у тому числі матеріальна допомога та допомога на поховання) – 650;

видано довідок різного характеру – 708;

Одним з напрямків роботи адміністративного характеру є видача довідок та актів різноманітного характеру в межах наданих повноважень. Так, усього в 2022 році громадянам видано -  450 довідок та оформлено - 42 акти.

За отриманням характеристик з місця проживання для представлення до різних організацій звернулося 13 осіб, яким такі характеристики надані.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 27 жовтня 2021 року № 265 уповноважено старост старостинських округів Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області на вчинення нотаріальних дій, та рішенням виконавчого комітету Лубенської міської ради від 27 жовтня 2021 року № 264 уповноважено старост старостинських округів Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області на посвідчення довіреностей, що прирівнюються до нотаріально посвідчених, протягом року вчиняв нотаріальні дії:

посвідчено заповітів - 16; 

засвідчено справжність підпису - 44; 

посвідчено довіреностей, що прирівнюються до нотаріально посвідчених – 146.

За дорученням Лубенського міського голови мною та провідним спеціалістом відділу земельних відносин Управління з питань комунального майна та земельних відносин була проведена робота щодо інформування громадян щодо нарахування та своєчасної сплати податку за землю з фізичних осіб на 2022 рік до бюджету територіальної громади.

На виконання розпорядження Лубенського міського голови від 23 лютого 2021 року №91р «Про тимчасову організацію персонально-первинного військового обліку призовників та військовозобов’язаних у сільській місцевості Лубенської територіальної громади» на території Оріхівського старостинського округу ведеться військовий облік. Весь процес відбувається у тісній співпраці з Лубенським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки і відділом мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами виконавчого комітету Лубенської міської ради. Протягом року як староста взяв участь у навчанні щодо методики ведення військового обліку. Проводилися звірки карток первинного обліку призовників та військовозобов’язаних. Шляхом подвірних обходів проводилося оповіщення і вручення повісток за місцем проживання. Про виконану роботу складено доповідні записки та направлені до Лубенського РТЦК та СП. Постійно проводилася роз’яснювальна робота щодо популяризації служби в Збройних Силах України та служби за контрактом.

Робота з підприємцями та підприємствами

У роботі старости одним з головних напрямків є налагодження співпраці з агровиробниками в рамках соціального партнерства, залучення позабюджетних коштів і послуг. Така співпраця особливо важлива в рік воєнної агресії. З перших днів, коли наша країна зазнала лиха війни, агропідприємства та підприємці долучилися до загального руху супротиву. За їх фінансової, фізичної підтримки в співпраці з старостою формувалася та відправлялася гуманітарна допомога для тих, хто її потребував.

Керівником ПП «Агротех-ОВК» та ПП «Агроальянс» Полив’яним В.Г. передавались автомобілі різних марок на підтримку Збройних Сил України.

Працівники будинків культури, дитячих садочків, шкіл, за підтримки підприємців, робили випічку, яка мною відвозилась до волонтерських організацій.

Агровиробники та підприємці - це ті господарі, з якими завжди можна співпрацювати у вирішенні багатьох проблем Оріхівського старостинського округу.

Щодо самоорганізації населення

Самоорганізація населення – це важлива складова розвитку громади. Враховуючи те, що багато сіл досить віддалені від центру громади та старостату, необхідність у спілкуванні та вирішення проблем на місцях завжди велика. Мною як старостою за запитом жителів проводилися сільські зібрання, на яких обговорювалися різні питання, пов’язані з життєдіяльністю того чи іншого населеного пункту.

Під час військового стану формувалися загони територіальної оборони, які здійснювали денне та нічне патрулювання сіл, за що жителі та я особисто їм дуже вдячний. Активна частина громади різних сіл збирала теплі речі, продукти харчування, які за підтримки старости, відвозилися до волонтерських центрів, де гуманітарна допомога розподілялася та відправлялась на потреби  військовослужбовців ЗСУ. Коли виникла потреба в розміщенні тимчасово переміщених осіб з місць бойових дій, саме не байдужі самоорганізовані групи людей разом зі старостою вирішували де і як їх розселити, дати прихисток та забезпечити найнеобхіднішим.

Робота з правоохоронними органами та інформування населення.

У 2022 році було запроваджено воєнний стан, саме тому співпраця з правоохоронними органами є дуже важлива. У співпраці з дільничним Задорожнім С.В. вирішуються проблеми на території старостинського округу. Проводиться профілактика правопорушень адміністративного законодавства. Ведеться роз’яснювальна та попереджувальна робота щодо незаконного зберігання зброї, про небезпечність боєприпасів.

З метою своєчасного інформування населення на дошках оголошень розміщувалася інформація різного соціального характеру.

Благоустрій населених пунктів

Організація проведення робіт з благоустрою населених пунктів є клопіткою. Комунальне підприємство, яке виконує роботи з благоустрою, знаходиться на значній відстані. Шляхом організації толок та залучення до співпраці підприємців та агровиробників протягом року проводилися роботи з благоустрою сіл: прибирання на кладовищах, у скверах, на узбіччях доріг, викошування трави, вирізання молодої порослі дерев та чагарників, проведення інформаційної та роз’яснювальної роботи щодо поводження із сміттям. Разом з працівниками культури проводилося прибирання братських могил та косметичний ремонт пам’ятників і обелісків. Силами підсобних працівників протягом усього сезону проводився постійний догляд за квітниками, підтримання адмінбудинків в охайному стані.

Проблема сміття в старостинському окрузі назрівала досить тривалий час, тому постало питання ліквідації стихійних звалищ. Разом з Управлінням ЖКГ проведено вивчення проблеми та планування робіт з її вирішення. Спільними зусиллями було ліквідовано і впорядковано три найбільші сміттєзвалища у селах Березівка та Оріхівка.

Після впорядкування територій проведено роз’яснювальну роботу з населенням про заборону вивозу сміття на необлаштовані майданчики. Мною та активістами ведеться постійний контроль за цими ділянками щодо дотримання заборони вивозу сміття.

Населені пункти Оріхівка та Березівка на сьогоднішній день забезпечені Інтернет покриттям. У 2022 році в рамках державної програми «Інтернет-субвенція» до оптичного Інтернету підключили села Стадня, Березівка.

Соціальна сфера

Протягом 2022 року мною, як старостою, проводилися обстеження матеріально-побутових умов багатодітних сімей, громадян з інвалідністю, громадян, що потребують догляду, та сімей, що потрапили в складні життєві умови.

Налагоджена конструктивна робота з Центром соціальних служб, відділом сім’ї молоді і спорту, службою у справах дітей, Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) виконавчого комітету Лубенської міської ради. Постійно ведеться моніторинг з метою виявлення і своєчасного взяття на облік соціально незахищених верст населення.

На обслуговуванні у соціальних працівників у 2022 році перебувало 34 одиноких людей.

Протягом року проводив доставку продуктових наборів за місцем проживання для багатодітних родин та сімей з дітьми, що опинилися у СЖО, а також підопічним, що перебувають на обслуговуванні у соціальних працівників Територіальним центром соціального обслуговування.

Охорона здоров’я

У зв’язку з адміністративними та кадровими змінами у складі сестринського персоналу, відсутністю сімейного лікаря, гостро постало питання функціонування медицини в селах старостинського округу. Ініціював та брав активну участь у відновленні роботи пункту здоров’я КП «Засульський центр ПМСД» села Березівка.

Однією з умов відновлення роботи пункту здоров’я було проведення ремонту приміщення та його опалення. Шляхом переговорів та роз’яснень з суб’єктами господарювання СТОВ «Мусіївське», ФОП Береза А.М., ТОВ «Баришівська зернова компанія», ФГ «Якимівське», ФГ «Агротех-2015» в особі голови Полив’яного В.Г. та іншими було отримано будівельні матеріали, які дали змогу власними силами виконати ремонтні роботи.

На теперішній час режим роботи пункту здоров’я повністю задовільняє мешканців сіл Березівка, Кревелівка, Тотчине, Шинківщина.

Також працює амбулаторія в с. Оріхівка «Засульського центру ПМСД», де здійснює прийом громадян (середа, п’ятниця) сімейний лікар Салікова І.М. Дана амбулаторія обслуговує жителів сіл Оріхівка, Крем’янка, Стадня, Барвінщина, Матяшівка.

Весь 2022 рік проводилася робота з популяризації компанії вакцинації проти коронавірусної інфекції.

Навчання

У 2022 році вступив та навчався на заочне відділення до Полтавського фахового коледжу Університету «Україна» на спеціальність «Право».

2022 рік пройшов у співпраці з відділом представництва інтересів сільських територій виконавчого комітету Лубенської міської ради та профільним заступником Лубенського міського голови. Це організаційно-методична робота, участь у нарадах, надання та обмін інформацією, отримання необхідних консультацій, планування роботи на наступні періоди. Налагоджено тісну співпрацю з депутатами Лубенської міської ради Мисником С. І., Діхтярь Ю.А., Різуненко Л.І., з якими постійно проходить обговорення планів розвитку старостинського округу та пошуку шляхів вирішення нагальних проблем.

Основні напрямки роботи на 2023 рік

Основні заходи:

1. Створення в старостинському окрузі двох робочих місць для робітників з питань благоустрою.

2. Ремонт дорожнього покриття з грейдеруванням та висипкою гравієвою сумішшю вулиць сіл.

3. Капітальний ремонт фасаду частини приміщення СБК с. Оріхівка.

4. Виготовлення та встановлення вказівників з назвами вулиць у населених пунктах старостинського округу.

Звітуючи сьогодні перед вами про свою роботу, сподіваюсь на те, що в обговоренні звіту, даючи об’єктивну оцінку роботи старости, внесете конкретні пропозиції щодо вдосконалення діяльності в подальшому.

Завершуючи свій звіт, дякую всім, хто долучається до розвитку округу. Дякую жителям сіл, які підтримують, дають поради, слушні зауваження та конструктивну критику, доносять пропозиції для покращення життя громади. Це наш діалог, компроміс, допомога, узгодження дій та планів. Без співпраці та взаєморозуміння не можливо було б втілити в життя нічого. Дякую всім, хто підтримує нас, хто допомагає і словом і ділом, тим, хто не просто критикує, а вносить пропозиції з покращення життя громади, тим, хто робить наш старостинський округ кращим, тим, хто допомагає нам вистояти у цей складний військовий час. Дякую тим, хто розуміє, що від нашого внеску, роботи, активності в проведенні змін - наші села стануть кращими, бо нам тут жити, працювати, виховувати дітей.

Тільки разом нам вдасться зробити багато!

Та особливо хочеться від щирого серця сказати ДЯКУЮ нашим військовослужбовцям, які стоять на захисті нашого мирного життя, завдяки їм можемо сьогодні працювати на благо наших сіл та держави.

Можливо, 2022 рік був не такий багатий подіями, економічним розвитком, але він приніс нам більше: розвиток людяності, милосердя, співчуття, співпереживання, зорганізованості, дух незламності та велику віру в наші сили, сили наших захисників, віру в перемогу!

Я з впевненістю можу сказати, що разом ми – велика сила! Що разом ми все подолаємо! Що разом ми переможемо! Що в 2023 році ми відсвяткуємо перемогу та втілимо всі наші плани та задуми! Нехай цей рік буде роком: повернення наших людей, воїнів – до своїх родин, полонених- до своїх домівок, переселенців – до своїх міст, повернення до звичайного життя до щасливих хвилин без комендантської години, до земних радощів без повітряних тривог.

Дякую за увагу!

Слава Україні! Героям слава! Слава ЗСУ!

Староста Олександр ГРИЦЕНКО