Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

( закупівля UA-2021-06-02-003830-с)

1

Назва предмета

закупівлі

Код ДК 021:2015: 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (послуги оздоровлення та відпочинку дітей у дитячому закладі санаторного типу, що розташований на узбережжі Чорного моря)

2

Вид закупівлі

Відкриті торги

3

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

Технічні та якісні характеристики Товару

визначено відповідно до потреб Виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, на виконання Програми реалізації сімейної, молодіжної та гендерної політики на 2020-2024 роки, з метою забезпечення оздоровчими послугами дітей, які потребують особливої уваги та піклування, а саме дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, дітей з багатодітних родин, дітей учасників бойових дій та учасників ООС.

Зміст вимоги, що встановлена замовником:

1. Вимоги до умов розміщення/ проживання дітей ДСанПіН 5.5.5.23-99 Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів. Державні санітарні правила і норми; Правила пожежної безпеки в Україні, затверджені наказом МВС України від 30.12.2014 №1417; Заклад повинен бути забезпечений первинними засобами пожежогасіння згідно з Типовими нормами належності вогнегасників, затвердженими наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 02 квітня 2004 року № 151 - заклад учасника повинен бути розміщений на відокремленій земельній ділянці, що використовується учасником виключно на законних підставах згідно із чинним законодавством, - у закладі учасника для проживання діти повинні розміщуватися у одно- або двоповерхових капітально зведених стаціонарних спорудах, у кімнатах з забезпеченням достатнього метражу на 1 особу (згідно з санітарними нормами) по не більше ніж 5 осіб у кімнаті, - кімнати повинні бути укомплектовані меблями у кількості, достатній для забезпечення комфортних умов кожній дитині (ліжко, шафа, тумбочка), постільною білизною, рушниками, - санітарні вузли повинні включати унітаз, умивальник, душову кабіну і бути розташованими безпосередньо у житловій кімнаті або у блоці на кілька кімнат або на поверсі поряд з кімнатами. Не допускається розміщення санітарних вузлів на вулиці або у інших будівлях, окремо від спальних корпусів, - санітарні вузли повинні бути забезпечені цілодобовим гарячим та холодним водопостачанням, каналізовані, - послуги з проживання / розміщення у дитячому закладі оздоровлення повинні бути сертифіковані згідно із законодавством, - приміщення дитячого закладу оздоровлення повинні бути обладнані системою автоматичної пожежної сигналізації

2. Вимоги до умов харчування дітей Норми харчування згідно додатку 6 до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм харчування у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 22.11.2004 №1591; Порядок організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 N 242/329; стаття 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» - норми забезпечення дітей повноцінним харчуванням у закладі учасника відповідно до фізіологічних потреб і енерговитрат встановлені законодавством, - харчування дітей повинно бути 5-ти разовим та провадитися у одну зміну, заклад повинен забезпечити можливість дієтичного харчування для дітей із особливими харчовими потребами, - потужності, які використовуються дитячим закладом оздоровлення для виробництва/приготування страв (харчоблок), повинні бути зареєстровані у встановленому законом порядку, - у закладі учасника під час приготування їжі повинні застосовуватися сучасні сертифіковані системи управління якістю та безпечністю харчових продуктів, - послуги харчування у їдальні дитячого закладу оздоровлення повинні бути сертифіковані згідно із законодавством, - на зворотній шлях додому діти повинні забезпечуватися сухим пайком та водою відповідно до вимог законодавства

3. Вимоги до умов організації виховної діяльності та дозвілля Державні санітарні правила розміщення, улаштування та експлуатації оздоровчих закладів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.06.96 N 172 - учасник повинен забезпечити купання дітей у Чорному морі двічі на день (крім днів несприятливої погоди), - учасник забезпечує можливість купання дітей у відкритому басейні закладу учасника без обмежень, - учасник забезпечує організацію роботи гуртків, творчих майстерень, клубів за інтересами, проведення дискотек та інших заходів згідно із планом роботи закладу

4. Вимоги до умов організації фізкультурно-спортивної діяльності дітей Державні санітарні правила розміщення, улаштування та експлуатації оздоровчих закладів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.06.96 N 172 - учасник повинен забезпечити функціонування спортивних секцій різних видів спорту як групових, так і індивідуальних, - учасник повинен забезпечити дітям можливість проводити спортивні тренування зі своїми тренерами на спортивній матеріально-технічній базі закладу, - учасник забезпечує проведення спортивних змагань та інших спортивних заходів згідно із планом роботи закладу

5. Вимоги до умов медичного обслуговування дітей, в тому числі психологічних послуг пункт 15 частина 1 стаття 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» - учасник повинен забезпечити надання невідкладної медичної допомоги в разі захворювання або травмування дитини, отримання спортивних травм, - у разі захворювання дитини учасник повинен організувати її лікування та за потреби доставлення до місця постійного проживання, - учасник повинен забезпечити проведення профілактичної роботи з дітьми з метою запобігання або усунення негативних психологічних чинників, що пливають на міжособистісні стосунки та формування тимчасового дитячого колективу; надання психологічної підтримки дітям, які зазнали стресових ситуацій унаслідок катастроф, техногенних аварій, стихійного лиха, перебування в зоні проведення АТО або ООС тощо, - учасник повинен забезпечити проведення індивідуальних та групових бесід з особистісних та міжособистісних питань

6. Окремі обов’язкові Вимоги щодо забезпечення безпеки дітей на водних об’єктах - пляж на узбережжі Чорного моря, де здійснюється купання дітей, повинен бути

вимоги до організації купання дітей встановлені Правилами охорони життя людей на водних об’єктах України (затверджено наказом МВС України від 10.04.2017 №301); Вода в місці купання повинна відповідати СанПін 4630-88. Санітарні правила і норми охорони поверхневих вод від забруднення виключно піщаним (у складі пропозиції учасник надає фото пляжу), - ділянка пляжу повинна бути відокремленою і використовуватися тільки закладом учасника, не допускається використання пляжу разом із сторонніми особами, дітьми з інших закладів оздоровлення та відпочинку, - пляж повинен розташовуватися на відстані не ближче 500 метрів від портів, причалів, пристаней, гребель та інших гідротехнічних споруд, - протяжність пляжу/берегової лінії пляжу закладу учасника має становити не менше 100 м, - на території пляжу повинні бути обладнані навіси від сонця, обладнано рятувальний пост, укомплектований рятувальним спорядженням, пункт медичної допомоги; - купання дітей у морі повинно відбуватися двічі на день, окрім днів несприятливої погоди, - вхід у море повинен бути виключно піщаним, пологим, із поступовим збільшенням глибини до 1,3 м у місці купання; не допускається встановлення жодних пристосувань для спуску в море (бетонних плит, сходів тощо) (у складі пропозиції учасник надає фото ділянки пляжу із зображенням входу у море), - дно моря повинно бути піщаним, вільним від мулу, водоростей, гострих предметів, - зона купання у морі повинна бути позначена на поверхні води яскравими плавучими сигналами (буями), які добре видно, - склад та властивості води у місці купання повинні піддаватися постійному хіміко-бактеріологічному аналізу

7. Вимоги до страхування дітей стаття 11 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей»; пункт 2 частина 1 стаття 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Діти на весь період перебування у дитячому закладі оздоровлення учасника повинні бути застраховані від нещасних випадків відповідно до чинного законодавства. Страховик повинен мати ліцензію, чинну на весь період надання послуг згідно із цією тендерною документацією, на провадження діяльності зі страхування від нещасних випадків

8. Вимоги до безпеки дітей стаття 19 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей»; пункт 30 частина 1 стаття 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Учасник повинен створити безпечні умови для перебування дітей у дитячому закладі, а також забезпечити охорону їх життя і здоров’я, особистого майна. Заклад учасника повинен цілодобово охоронятися ліцензованою охоронною організацією або мати договір із ліцензованою охоронною організацією про цілодобове реагування на тривожні виклики – на весь період надання послуг згідно із цією закупівлею. Охоронна організація повинна мати ліцензію, чинну на весь період надання послуг згідно із цією тендерною документацією, на провадження охоронної діяльності

9. Вимоги до трансферу дітей стаття 19 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей»; пункт 24 частина 1 стаття 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Учасник повинен забезпечити організацію трансферу дітей від найближчого залізничного вокзалу до закладу учасника та у зворотному напрямку за власний рахунок. До перевезення дітей повинні залучатися виключно ліцензовані перевізники. Перевізник (автобусні перевезення) повинен мати ліцензію, чинну на весь період надання послуг згідно із цією тендерною документацією, на провадження діяльності із пасажирських перевезень. Супроводження груп дітей до або з місць

оздоровлення здійснюється безоплатно представниками органів Національної поліції

10. Інші особливі умови Керівник дитячого закладу оздоровлення учасника несе відповідальність за якість послуг, які надає такий заклад, та за збереження життя і здоров’я дітей, які перебувають у такому закладі, відповідно до закону. Відповідальність дитячого закладу оздоровлення учасника за життя і здоров'я дітей настає з моменту передачі дітей за списком особами, які їх супроводжували, керівнику. У разі виникнення обставин непереборної сили керівник дитячого закладу оздоровлення учасника зобов’язаний забезпечити негайну евакуацію і відправлення дітей до місця їх постійного проживання

4

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення