ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик послуг з нерегулярних пасажирських перевезень, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Виконавчий комітет Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, 37500 Україна, Полтавська область м. Лубни вул. Ярослава Мудрого буд. 33, код ЄДРПОУ 04057439, категорія замовника згідно статті 2 пункту 1 п.п 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» та деякий інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель – орган місцевого самоврядування.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Послуги з нерегулярних пасажирських перевезень, код ДК 021:2015 – 60140000-1 «Нерегулярні пасажирські перевезення »
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями, UA-2023-01-31-010658-a
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 910 000,00 грн. 00 коп. (Дев’ятсот десять тисяч гривень 00 коп.) Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами.
Розмір бюджетного призначення: відповідно до річної потреби, та затвердженого кошторису на 2023рік.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Термін постачання з дня укладання договору по 31.12.2023 року.
В зв’язку з необхідністю виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області у послузі з нерегулярних перевезень проводиться відповідна закупівля, а саме :
- На виконання Указу Президента України від 24.02.2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» а також Програми оборонної та мобілізаційної роботи 2021-2025 роки та у зв’язку потребою на 2023 рік Лубенського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо у перевезення мобілізованих військовозобов’язаних до військових частин ЗСУ до військових частин.
Кількість перевезень буде визначена відповідно до заявок військових поданих протягом року.
- У зв’язку з необхідністю участі спортсменів у спортивно – масових заходах та змаганнях всеукраїнського, обласного рівня та заходів Лубенської територіальної громади згідно з «Єдиним календарним планом фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів на 2023 рік» сектору з питань фізичної культури і спорту відділу сім’ї, молоді та спорту, відповідно до програми «Розвиток фізичної культури і спорту на 2022-2024 рр.».
Попередній перелік потреб перевезення спортсменів та спортивних команд для участі у змаганнях на 2023 рік
Закупівля зумовлена необхідністю участі спортсменів у спортивно – масових заходах та змаганнях всеукраїнського, обласного рівня та заходів Лубенської територіальної громади згідно з «Єдиним календарним планом фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів на 2023 рік» сектору з питань фізичної культури і спорту відділу сім’ї, молоді та спорту, відповідно до програми «Розвиток фізичної культури і спорту на 2022-2024 рр.».
Поперердній перелік потреб перевезення спортсменів та спортивних команд для участі у змаганнях на 2023 рік.
Олімпійцські види спорту
Маршрут:
Лубни – Київ – Лубни – 5
Лубни – Полтава – Лубни – 20
Лубни – Карлівка – Лубни – 2
Лубни – Кременчук – Лубни – 8
Лубни – Горішні Плавні – Лубни – 4
Лубни – Миргород – Лубни – 10
Лубни – Гребінка – Лубни – 12
Лубни – Пирятин – Лубни – 8
Лубни – Чорнухи – Лубни – 2
Лубни – Хорол – Лубни – 4
Неолімпійські види спорту
Маршрут:
Лубни – Суми – Лубни – 2
Лубни – Бровари – Лубни – 2
Лубни – Полтава – Лубни – 10
Лубни – Велика Багачка – Лубни – 4
Спорт осіб з інвалідністю :
Маршрути:
Лубни – Полтава – Лубни – 2
Лубни – Кременчук – Лубни – 1
Лубни – Семенівка – Лубни – 2
- Відповідно до Комплексної програми реалізації сімейної, молодіжної та ґендерної політики на 2020-2024 роки є необхідність в організації поїздок на обласні заходи для дітей пільгових категорій та участі команд КВН Лубенської територіальної громади у Всеукраїнських конкурсах та фестивалях.
Попередня планова кількість виїздів з урахуванням кількості заходів – 3.
- Згідно з Програмою з відзначення державних, професійних свят, урочистих подій, ювілейних дат, заохочення колективів, окремих громадян та проведення заходів у Лубенській територіальній громаді на 2022–2024 роки будуть здійснюватися відповідні заходи:
- вшанування памʼяті військовослужбовців-лубенців, які загинули внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, захищаючи суверенітет та територіальну цілісність нашої держави, та інших осіб, які мають заслуги перед Лубенською територіальною громадою, під час організації їх поховань;
- підвезення громадян до памʼятників, памʼятних місць під час проведення заходів з відзначення державних свят; заходів, присвячених пам’ятним подіям та визначним діячам; заходів у мікрорайонах міста; у селах Лубенської територіальної громади; професійних свят; визначних подій держави, які встановлені актами Президента України, Уряду України; обласних свят та подій, які проводяться відповідно до розпоряджень голови обласної державної адміністрації, розпоряджень Лубенського міського голови, рішень Лубенської міської ради та її виконавчого комітету;
- організації поїздок за кордон делегацій Лубенської територіальної громади;
- організація поїздок до музеїв та визначних місць України;
- організації зустрічі та перебування у Лубенській територіальній громаді іноземних делегацій.
Кількість запланованих перевезень з урахуванням кількості заходів -50.
- Відповідно до Комплексної Програми захисту прав дітей у Лубенській територіальній громаді на 2021-2025 роки є необхідність організації поїздок дітей сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування а також дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах на обласні заходи з нагоди Дня захисту дітей.
В зв’язку з вищевикладеним замовник прийняв рішення відповідно таких технічних характеристик предмета закупівлі:
Перевізник надає послуги з цілодобового перевезення Замовника та (за необхідності) їх багажу. Право проїзду разом з працівниками Замовника мають інші особи, якщо це викликане виробничою необхідністю Замовника, і лише в супроводі працівників/представників Замовника.
Замовник здійснює попереднє замовлення перевезення за телефоном: ______________ за допомогою голосового виклику або шляхом відправлення короткого текстового повідомлення. У разі заміни або втрати зазначеного номеру телефону Перевізник зобов’язаний негайно повідомити про це Замовника та надати новий номер для зв’язку. При здійсненні замовлення надається наступна інформацію Перевізнику:
- місце подачі автобуса: район, вулиця, номер будинку, тощо;
- маршрут перевезення (кінцевий пункт): район, вулиця, номер будинку, тощо.
Перевізник зобов’язаний протягом 30-ти хвилин з моменту здійснення попереднього замовлення надати Замовнику підтвердження про можливість виконання Послуги.
Після виконання перевезення Перевізником, Перевізник здійснює запис в Журналі реєстрації перевезень (далі – Журнал), який зберігається у Замовника. Пасажир візує запис Перевізника у Журналі власним підписом. В Журналі письмово зазначається дата перевезення, маршрут перевезення, а також прізвище замовника. Форма Журналу вказана в Додатку № 2 до Договору.
Для надання послуги має бути передбачено використання автобусів з кількістю місць для пасажирів не менше 20 чоловік ( з попереднім узгодженням), транспортні засоби мають відповідати наступним вимогам:
- є новими або бувшими у використанні, технічно справні;
- транспортний засіб повинен бути обладнаний тільки місцями для сидіння, всі крісла повинні бути звернені вперед по ходу руху.
- наявність технічного огляду на момент подання пропозиції (надати копію);
- наявність ліцензії на провадження господарської діяльності на перевезення пасажирів (надати копію);
- полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (надати копію);
- учасник надає автотранспортний засіб з водієм;
- перевізник повинен знаходитись в межах міста Лубен та Лубенського району;
- мати можливість надавати послугу протягом доби, у святкові та вихідні дні;
- подавати автобус не пізніше 2 (дві) години з моменту отримання замовлення (заявки);
- забезпечувати своєчасну доставку пасажирів до місця призначення з урахуванням чинного законодавства України щодо перевезення людей;
- здійснювати перевезення по затвердженим маршрутам транспортними засобами технічно справними та вчасно подавати транспорт за вказаною замовником адресою;
- організовувати перевезення пасажирів водіями, які відповідають кваліфікаційним вимогам, визначеними Правилами дорожнього руху, та мають стаж керування транспортними засобами не менше ніж 5 років (постанова Кабінету Міністрів України від 18.02.97 № 176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» (зі змінами та доповненнями) та пройшли медичний огляд водіїв при виїзді автобусів на маршрут;
- забезпечувати належний санітарний стан транспортних засобів за власний рахунок;
- інструктувати водіїв з питань охорони праці, Правил дорожнього руху;
- забезпечувати заміну транспортних засобів, у разі виникнення їх технічної несправності.
Водії, які допускаються до здійснення нерегулярних пасажирських перевезень, повинні дотримуватись Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 (зі змінами), та зобов’язані мати необхідний пакет документів відповідно до вимог чинного законодавства.
Водії повинні мати посвідчення на право керування автомобільними транспортними засобами відповідної категорії національного або міжнародного зразку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.1992 № 47 «Про затвердження зразків національних та міжнародного посвідчень водіїв і документів, необхідних для реєстрації транспортних засобів»( надати копію).